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江苏常州:依托“记实式”管理破解考核难题

http://gongwuyuan.eol.cn  来源:中国组织人事报  作者:  2016-12-23    

  作为全国公务员考核工作试点单位和全省公务员考核工作联系点,近年来,江苏省常州市围绕公务员平时考核“怎么考”“考什么”“谁来考”“怎么用”的四大难题,依托“记实式”信息化考核管理系统这一载体,有效解决了公务员平时考核指标设定难、量化考核难、实践操作难、结果应用难、长期坚持难等老大难问题。目前,全市机关平时考核工作实施率达100%,基本实现了制度和人员的全覆盖,其中36家市、辖市区机关单位运用了信息化考核管理系统。

  怎么考——

  提纲挈领,突出顶层设计

  常州市坚持把“怎么考”作为推动公务员平时考核工作的基准,以构建科学的顶层设计作为出发点和落脚点,形成多元主体的考评机制。该市把积极研发公务员平时考核信息化管理系统作为推动顶层设计工作的重要抓手,把工作思路融入信息化技术,推动公务员平时考核工作由“经验化”模式向“数字化”模式转变,先后4次对系统进行优化,并于2014年推出“记实式”考核管理系统,主要涵盖了“日常管理”“工作计划”“工作总结”“查询”“测评”“推优”等6大模块,建立了以“日记实、月对账、季评鉴、年运用”为主要内容的过程化、精细化的信息化管理模式。

  该模式突出个人记实与领导评鉴相结合,建立“上级领导对下属评价、普通干部对身边同事评价”的内部评价机制,通过晒出工作量、挂出成绩单,让领导和周围同事看得清楚、看个明白,提升了评价结果的科学性;突出工作成效与群众评价相结合,通过引入服务对象、社会公众等外部评价机制,解决了平时考核关起门来操作的问题,切实增强了考核的实效性。

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