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2014年春季公务员考试申论试卷(普适版)参考答案

http://gongwuyuan.eol.cn  来源:  作者:中公教育  2014-03-28    

  适用省份:云南、江西、河北、海南、广西、安徽、湖南、辽宁、重庆、福建、湖北、山西。

  (一)请你概括“给定资料1~5”中所反映的主要问题。(15分)

  要求:全面、准确,篇幅不超过250字。

  【参考答案】

  当前我国存在环境污染、高耗能、创新不足、农产品加工落后问题。一、生态环境堪忧。我国大范围雾霾天气逐渐增多,催生“环境移民”,企业违规排放,致地下水污染。二、高耗能带来资源浪费。小煤窑、小火电等落后产能,高耗能产业造成水能、煤炭等大规模资源浪费。三、高科技产业创新能力不足。“自主创新”的技术是高科技产业发展的核心的资源,然而我国高科技产业核心产品大部分都是依赖进口,不利于高科技产业发展。四、农产品加工处在初级阶段。我国农产品加工业产值与农业产值成反比,农产品精深加工项目少,产业层次低。(计空格246字)

  (二)请结合“给定资料6、7、8”,就如何促进纺织业这一传统产业发展提出对策性建议。(20分)

  要求:针对性强,方法可行,篇幅不超过300字。

  【参考答案】

  促进纺织业这一传统产业发展,需要:第一,推动产业向高端攀升。引导纺织原料、成品向高端方向发展,打造优质品牌,提升产品设计及营销能力。第二,大力开展技术改造。引入自动化、智能化装备,合理整合生产、工艺流程,推动产业向高效、可持续方向发展。第三,培育高素质人才队伍。广泛联合教育部门、企业单位,开展内容丰富的人才培训,培养更多适应产业发展的技能型人才。同时,引进、培养一批高端人才。第四,推动节能减排实现绿色发展。在企业内部成立节能减排工作领导小组、形成工作体制、加大监管力度,把“节能减排”工作当做一项艰巨的经济任务和重要的政治任务来完成。(计空格271字)

  (三)“给定资料10”中提到“我国第三产业规模首次超过第二产业”,结合给定资料,谈谈你对第三产业快速发展的看法。(25分)

  要求:观点明确,分析贴切,语言简洁,篇幅不超过250字。

  【参考答案】

  对我国第三产业快速发展需持谨慎乐观的态度。第三产业具有行业多、范围广、就业容量大的特点,它可以用较少的资金安排较多的劳动力就业。第三产业集中表现在其服务行业的属性,都是与提高和改善居民生活水平息息相关的,这些又是中国经济增长潜力之所在。我国第三产业规模首次超过第二产业,这是中国经济发展的一个转折点。但是与美欧发达体相比较,与我国第三产业潜力相比较,仍然有较大差距。在我国,低水平服务业在扩大,老龄化给服务业的第三产业提出了更高更快的发展要求,产业内部结构优化应成为我国第三产业转型的重要内容。(计空格249字)

  (四)你读了上面的“给定资料”,在思想情感上一定会有所触动,请从“产业结构”的角度自拟标题,写一篇议论文。(40分)

  要求:主题鲜明,内容充实,结构合理,语言通顺,篇幅为800~1000字。

  【参考例文】

  突出“高轻优” 调整产业结构

  产业结构调整是经济结构调整的中心任务,加快转变经济发展方式的关键举措。“只有调整,才能朝前走”,无论是政府部门还是企业家,对于深化产业结构调整均传递出比以往任何时候都强烈的共识。面对资源环境约束加剧、产能梯度转移加速“内外两股压力”,只有深化调整、转型升级,才能可持续地发展。

  调高。高端产业,在结构调整中无疑会吸引众多眼球,成为战略首选。这几年,很多地方都在培育壮大战略性新兴产业,新兴产业在整个产业中的比重也在迅速提高。从新能源、生物医药,到纳米科技、物联网,追“新”的现象比较常见。而实际上,不少企业只是在这些行业中充当了打工者的角色,核心技术并没有被我们掌握,有的行业甚至只是披上了高端产业的“马甲”。我国必须坚持高端引领,主攻高端技术,发展高端产品,突破高端环节,更大力度推动战略性新兴产业的发展。

  调轻。现代服务业集聚区具有产业集聚、空间集约、高效连通的特点,通过合理布局和有效开发,有助于在较短时间内形成服务业发展的新高地。我国目前服务业发展仍然以商贸、房地产、餐饮等传统服务业为主,附加值、层次和科技含量较低,在软件、科技、服务外包、物流、现代商务等现代化服务业发展上距发达国家仍有较大差距,产业结构调整的任务依然艰巨。我国必须坚持优先发展现代服务业,促进服务业发展提速、结构优化、质量提升。

  调优。优化提升传统产业。产业本身不会消亡。无论是采掘业、冶金业还是其他产业都经过兴盛、衰落的阶段,但这些产业并没有最终消亡。在知识经济时代,高新技术的高速发展和产业化加速了其在传统产业中的应用,传统产业经过改造提升,再次被赋予了新的活力。传统产业经过高新技术的改造提升,在现代产业体系中仍能发挥重要作用。传统产业在经济转型过程中,要促进经济信息化和工业化的深度融合,推动传统产业向产业链和价值链的高端攀升。

  产业结构调整是“发展起来的问题”。结构调整,不能让新产业走老路。调整本身,同样也不能再走老路。以产业结构优化升级为突破口,从调高、调轻、调优入手,不断提高产业的整体素质,从而加快实现我国由经济大国到经济强国的转变。(计空格942字)

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