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　　今天我们关注--时政热点：保护知识产权 激励自主创新。 

　　作者：纪江明　湖州师范学院

　　当今世界，科技和人才的竞争日益激烈，谁拥有自主知识产权，谁就能在竞争中占有先机。习近平主席在2018年博鳌亚洲论坛年会开幕式上发表主旨演讲时指出，加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励;并把“加强知识产权保护”列为扩大开放的四大举措之一。我们要结合浙江实际，深入分析知识产权保护与自主创新的关系，进一步探索有效的创新路径。

　　一、知识产权保护与自主创新呈现正相关性

　　知识产权制度是伴随工业革命而产生的，是先进生产力发展的产物。1624年，英国颁布《垄断法案》，是世界上第一部具有现代意义的专利法，这催生了以蒸汽机和动力机械为代表的第一次工业革命。如今，美国将知识产权当作国家基础性的战略资源，日本已明确提出从科技立国到知识产权立国的基本国策。从各国的创新发展史来看，科技自主创新的进程与知识产权的保护力度呈现明显的正相关性，只有重视知识产权战略、完善知识产权法律、争取更多的知识产权国际话语权，才能提高创新水平和增强核心竞争力。

　　自主创新的集中表现就是要建设创新型省份、创新型国家，这从表面上看是有赖于科技自主创新，从深层次看则是创造和培育社会的自主知识产权优势。判断自主创新的标志是拥有自主的知识产权，推进自主创新的核心是保护好知识产权。具体地说，知识产权可以保护发明创造者的合法权益;有效配置创新资源，促使新技术的商品化和市场化，刺激知识产权风险投资;掌控技术标准，培育“技术专利化—专利标准化—标准许可化”的创新战略。可见，知识产权既是自主创新的出发点和落脚点，也是自主创新的基础和衡量指标。

　　二、保护知识产权对自主创新的激励机理

　　创新需要的核心技术来源于内部的技术突破，科技创新是新技术、新产品、新工艺从设想、发明、生产到推广应用的过程，具有探索性、创造性、复杂性等。只有创新的成果得到严格的保护，才能不断激发广大科创人员的创新创造热情和积极性。

　　首先，作为一种新型产权安排机制，知识产权能为科技自主创新提供法律保护，使发明创造者在一定期限内拥有对创新成果的支配权和使用权，以及成果转化的收益权。通过专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法等建立公平竞争的规则，为科技创新营造公平竞争的法律环境。

　　其次，知识产权能为科技成果提供市场保护。知识产权是创新和市场之间的桥梁，为科技成果转化为现实生产力“最后一公里”的问题提供保护。同时，科技创新的高风险、不确定性、高回报性也得到体现，提振企业和研发人员的积极性和创新动力。

　　再次，知识产权能为企业自主创新提供最新导向。企业通过对专利文献检索，能够了解和把握国内外技术创新的水平和动向，从而正确选择技术创新方向，有效地配置技术创新资源，降低投入成本，缩短技术创新时间，提高企业技术创新水平和质量。

　　三、推进知识产权保护、激励自主创新的路径

　　近年来，浙江原始创新、自主创新与拥有自主知识产权的成果明显增加，越来越多的民营企业正在向自主创新转型升级。但与发达国家相比，与先进地区相比，在知识产权保护上仍存在不足。随着知识经济和互联网技术的快速发展，知识产权成为一个国家和地区自身发展的战略资源需要，对长远的、深层次的发展有重要影响。浙江应大力推进国家知识产权战略的实施，在确保知识产权数量与质量的基础上，大力加强知识产权的保护力度，完善知识产权保护的法制环境，为进一步提升浙江产业的国际竞争力提供重要支撑。

　　一是将知识产权战略作为浙江未来发展的一个重要战略，为自主创新、高新技术产业化、建设创新型省份提供支撑。高度重视知识产权保护工作，营造良好的知识产权保护文化环境、社会环境。推进知识产权保护立法，破除体制机制障碍，建立健全知识产权保护体系，致力于营造良好法治环境，在扩大开放中使知识产权得到更好的保护和运用。

　　二是积极培养和引进高端专业人才。面对日益复杂的国际知识产权纠纷，如果没有知识产权领域的国际化人才，就难以应对参与国际市场竞争的挑战。在人才培养模式上，探索政府部门与高等院校合作，进行建制化集中培训。在人才引进方面，与国际顶尖人才培养机构合作，建立专家顾问、客座讲学、合作研究、项目攻关等高端人才流动的“智力共享”模式。在人才认证、管理、咨询方面，成立知识产权促进中心，开展人才认证、提供服务咨询，以及学术交流服务活动。充分发挥知识产权专家库，以及各级知识产权协会、版权专委会、品牌专委会等的作用。

　　三是搭建知识产权保护的公共服务平台。建立专家库，服务企业科技创新工作。积极发展第三方服务机构，包括知识产权协会、知识产权法律律师协会、第三方调查机构等，提供专业的调解和调查服务。构建科技金融服务平台，引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权市场价值，帮助科技型中小企业突破融资瓶颈，发展多元化科技信贷体系。

　　四是努力形成知识产权保护工作合力。要建设知识产权信息共享系统，加大信息公开和共享力度，及时发现侵权行为;建立联合执法、协同执法机制，既抓好日常行政执法，又进行专项集中打击;加强司法维权，发挥知识产权法院的作用，加大对知识产权保护的力度。对企业来说，应将知识产权工作贯穿于自主创新的各个环节，提高科研人员成果转化收益分享比例，探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施，并通过对知识产权数据的挖掘和分析，为企业做大做强和“走出去”提供支撑。

　　信息来源：http://theory.gmw.cn/2019-11/16/content_33324430.htm

　　原作者：纪江明　湖州师范学院

　　原标题：保护知识产权 激励自主创新

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