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　　3月3日，首次全国行政机关公务员管理工作会议在京召开。其间，一系列公务员新政策随之浮出水面。

　　随着《公务员法》2005年出台，公务员坚持“凡进必考”，把好了公务员的进口关。尽管如此，但是在一些地方的实际操作中，仍然存在着不尽如人意的地方，比如暗箱操作、歧视条款，甚至于“关系网”的潜规则等等，广遭群众的诟病。

　　从近几年实践的情况来看，主要存在以下三个方面的问题：一是报考资格条件的设定，各个地方、各个招考单位随意性大，存在“因人而定”的问题，有的存在明显的年龄、性别、学历、地域歧视等问题；二是领导干预和影响招考的公平性，在很多环节，领导能够利用自己的权力影响招考的公开公平公正进行，比如有的考试第一名也不能被录用；三是招考过程不太公开和透明，比如面试考官的确定，以及面试现场的公开，面试分数的公正性；四是招考过于重“才”轻“德”，如何用一套好的办法来保证选拔到德才兼备的公务员，尚需探索。有鉴于此，本人提出如下建议，供有关部门和代表委员们参考：

　　第一，统一报名资格条件，让更多的人参与竞争。应该由国家统一制定公务员招考的报名资格条件，不能由各地、各单位根据什么所谓的实际需要灵活确定，这一点必须明确，就象高考一样，只要具备最基本的条件，就可以参加考试，防止年龄、学历、地域和性别歧视，防止“因人而定”。

　　第二，从制度上保证公务员考试的独立性。应该由国家制定统一的招考规则，不得随意更改。如公务员招考不能由用人机构自行组织，而应当由专门机构独立完成，甚至可以由社会中介组织进行，接受政府、媒体和公众的充分监督。比如，只能由国家和省一级组织公务员考试，其它一律不得单独进行；再比如，面试官的确定可全国联动，异地调用，并一律保密。

　　第三，加大公务员考试的公开透明力度。如报考、笔试、面试、考察等各个环节，都要通过报纸、电视、网络等形式，面向社会公开，而且必须公开得非常详细，并要请有关职能部门、社会人士、媒体、考生家长、群众代表参与全程现场监督。

　　第四，改革考试形式，特别是要注重选拔“德才兼备、以德为先”的公务员，必须要在“德”的问题有所突破，注重“德”的考核考查，注重从群众评价很高的基层工作者中选拔优秀的公务员。

　　最后，要通过法律维护公务员考试的公信力。要从立法的角度，将“公务员考试”中的违规行为上升到法律层次，对于那些在公务员招考或官员提拔中“照顾关系”或潜规则的所作所为，要依法追究法律责任，特别是刑事责任，不能仅仅停留在道歉或处分这个层面，要通过法律维护国家公务员考试的公信力。