无偿献血中公务员不能只当“指挥员”
http://gongwuyuan.eol.cn 来源: 作者:华龙网 2013-09-26 大 中 小
据数据显示,2006年到2010年,中国自愿无偿献血由675万次增至1180万次,年采血量由2295吨增至3935吨,以年均12.6%的速度递增。但全国平均献血率尚不足1%,由这个小群体维持着中国所有医院的临床用血。这1%的中国人,他们究竟是谁?公务员占比偏低学生是主力。(燕赵都市网9月24日)。
《中华人民共和国献血法》办法中明确规定:提倡健康适龄的国家工作人员每五年献血一次以上。2011年河北省内初次献血者的职业分析中,大中专院校学生占到34.79%,农民占比为14.32%,企业职员占比为12.31%,而公务员、医生以及教师的献血比例则更小,均没超过献血人数的3%。无偿献血,可谓利国利民利己的大好事,公务员本该带头,而现实却让人深思。
众所周知,无偿献血是公民在无报酬的情况下,自愿捐献自身血液的行为。无偿献血作为《中华人民共和国献血法》确立的一项基本制度,是保障临床用血供应,确保血液安全和控制经血液传播疾病的重要举措,是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分,是关系人民群众身体健康和生命安全的重要民生问题。《献血法》中,“国家工作人员”是“鼓励率先献血”的第一位,要“为树立社会新风尚作表率”;在《献血法释义》中,以国家工作人员为首的三类人群(还包括军人和大学生)“属于普遍具有较高的思想觉悟和文化素质,身体条件较好,是我国精神文明建设的重要力量,也是实行无偿献血的基本队伍。献血是每个健康适龄公民发扬救死扶伤、实行人道主义精神的职责,更是一项应尽义务。如果每个健康适龄公民都能怀着一颗奉献的心,自觉履行献血义务,“血荒”就不会上演。为什么公务员参与献血活动较少?不争的事实是,机关单位作为无偿献血发起单位,开展献血活动多以指标任务硬性下发基层单位,公务员习惯于当指挥者,而在义务献血中对自身硬性规定不够,往往基层单位组织火热,而机关单位却以任务重人员分散等少有组织此类活动。
近几年,社会上不断有各种关于献血的谣言,再加上人们对献血存有疑虑,献血人数一直难以有大幅增长,我国的人口献血率一直维持在较低的水平。这跟献血人群的特点是有很大的关系,过去献血的人群中大部分是外来务工人员、学生和部队官兵,这几年随着外来务工人员流动性的增强以及学生献血积极性下降,再加上质疑红十字会和血站的负面新闻不断,导致一些城市由季节性缺血转变成常态性缺血。面对尴尬困境,不少地区都积极应对,大力宣传公众参与“无偿献血”,甚至,一些地区还出台将“无偿献血”作为硬性规定的制度来进行约束。虽然这些举措不够明智,但也实属无奈。在个别地方,血液供应紧张呈现常态化趋势。一方面原因是无偿献血基础薄弱。我国人口献血率只有8.7‰,低于世界高收入国家的45.4‰(丹麦最高为67‰),和中等收入国家的10.1‰,也低于香港的30‰和澳门的‰,离世界卫生组织推荐的10‰也有一定的差距。第二个原因是仅靠卫生行政部门和血站系统开展宣传,效果不显著。血液需求的区域分布和流向不均衡。大量患者流向医疗资源相对集中的大城市和中心城市,导致这些城市用血量大,血液缺口明显,无偿献血的动员和招募工作难度大。
作为人民的公仆,公务员不仅肩负着保障民众生活得安心满意的重大责任,还要有责任意识和服务精神和奉献精神,公务员的特殊地位,也决定了这个群体在种种社会公共事务上的先锋模范作用,理应成为普通老百姓的楷模。所以笔者认为,鼓励公务员献血既可以解决血荒的燃眉之急,亦可作为一项长期坚持的“制度”,对于带动全民的义务献血,彻底解决医疗用血不足的状况,必将会产生非常好的效果。各级机关还应采取有效措施,动员与鼓励符合条件的公务员参加无偿献血;还可对积极参加无偿献血的公务员进行奖励和采取一些激励举措,使公务员献血真正落到实处。相信公务员的积极献血,对缓解当前许多城市“血荒”一定能大有裨益。
(文/郭昌盛)
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