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　　【背景链接】

　　为了利用国家产业扶持资金发展养殖，一个小山村采取股份合作的形式，让4个贫困户各自将6000元产业扶持资金入股到另外1家正在搞养殖的贫困户，5家贫困户根据养殖效益按股分红。当问及年底每户能分多少钱时，牵头养羊的贫困户说：“今年市场行情不行，养羊赔钱，不倾家荡产就不错了，分红是不可能的。”由于个体养殖抵御市场风险能力不足，贫困户入股非但没有实现脱贫，还落得个本利无归的结局。在太行山区，一位养羊的老人，他说在政府支持下，自己养了几十只羊，买小羊羔时每只600元，辛辛苦苦养了一年多后，市场价格下滑，成羊每只才卖到500元。“养了一年‘扶贫羊’，不仅没脱贫，还更贫困了。”老人无奈地说，脸上的苦笑深深触动了我。

　　【真题预测】

　　在太行山区，一位养羊的老人，在政府支持下，自己养了几十只羊，买小羊羔时每只600元，辛辛苦苦养了一年多后，市场价格下滑，成羊每只才卖到500元。“养了一年‘扶贫羊’，不仅没脱贫，还更贫困了。”对于“养上扶贫羊，脱贫更难了”这种说法，你怎么看?

　　【中公评析】

　　此说法反应了有地方把精准扶贫理解歪了，落实偏了，搞成了“零碎扶贫”，对此急需破除精准扶贫之忧。

　　东家种核桃、西家种大枣，南家养兔子、北家养鸡鸭……一些产业扶贫就是让贫困户单打独斗，东一榔头西一棒子，能否脱贫要看运气——有的贫困群众赶上好的市场行情，如愿脱贫;有的贫困群众则时运不济，劳而无获。之所以一些扶贫项目没能让群众脱贫，主要原因在于“散”。一方面，对市场缺乏调研，对扶贫措施缺乏整体规划。比如一些地方的散户种核桃，老百姓种出来却很难卖出去，当地又没有深加工企业，效益很差。帮助贫困户发展种植、养殖、手工业等，初衷是好的，但不经认真调研和精心谋划，就把致富能力薄弱的单个贫困户推向市场，单打独斗，效果很可能难如预期。如果把市场比作大海，贫困户犹如大海里的一叶小舟，任何一个浪头都有可能导致翻船;另一方面，一些零打碎敲的举措，貌似扶贫干部在“精准”扶贫，实际上是重过程轻结果，是懒政思维在作怪。有些党政领导干部简单地给贫困群众选择个产业，提供点扶持资金，然后往市场上“一推了之”，让他们成为随波逐流的“小舟”。

　　精准扶贫，绝不是东一榔头西一棒子，更不是不要政府的宏观把控。一方面，放眼全局，因户施策要求我们不仅要紧盯一家一户的特点和需求，综合分析地域资源禀赋和贫困户致贫原因，微观宏观相结合，打组合拳综合施策;另一方面，加强谋划，让贫困群众能够发展合作经济、参股龙头企业、借势优势产业，“借船出海”或“造船出海”。唯有如此，他们才能劈波斩浪，如期实现稳定脱贫目标。