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2013安徽政法干警申论答案(本硕)

http://gongwuyuan.eol.cn  来源:  作者:中公教育  2013-09-21    

一、20分

请根据“给定资料3~4”概括当前我国在农业尤其是粮食方面所面临的挑战(即务必解决好的一些矛盾问题)。(要求:全面准确:用“……与……的矛盾”的表达形式分条概括,不要写成短文;语句简练,总字数不超过200字。)

【解题思路】本题的作答对象是“我国粮食生产”;作答任务是“概括当前我国在农业尤其是粮食方面所面临的挑战”,“挑战”一词提醒考生,要重点关注与粮食存在的问题相关的材料;作答范围是“给定资料3~4”;作答要求一是全面准确,二是用“……与……的矛盾”的表达形式分条概括,不能写成短文,这点要求考生必须高度注意,三是语句精练,这是与其作答字数“不超过200字”相对应的。

【参考答案】

当前我国在粮食方面遭遇三大挑战:

一是粮食供给与需求的矛盾。粮食供给的增长难追消费的增长,而粮食价格失控上涨将使国家消费进入动荡状态。

二是新型城镇化与守耕地红线的矛盾。一方面中央提出保18亿亩耕地红线的目标,另一方面,县乡镇搞城镇化、工业化,侵占土地,18亿亩耕地红线面临挑战。

三是粮食保障与土地撂荒的矛盾。一方面,国家无粮不稳,另一方面,农民没有生产积极性,农村劳动力缺乏,土地撂荒问题严峻。

 

二、15分

“给定资料6”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式,请你分别为这三种模式命名,并通过比较分析概括其主要特征。(要求:命名准确,特征分析简明扼要;三种模式分开陈述,先命名接着概述特征,总字数不超过250字。)

【解题思路】

本题要求分析给定资料6介绍三种模式的特点和不同之处,这就提醒我们,本题的作答范围是“给定资料6”,需要我们重点研读,从中提取要点。题目将问题设定为“分别为这三种模式命名,并通过比较分析概括其主要特征”,因此,我们就要注意,作答时这是两个问题,一定不能疏忽了。

【参考答案】

资料介绍了我国农村土地承包经营权流转的三种模式:转包、入股和出租,它们的主要特点如下:

转包,农民将土地转包给本集体组织的农户耕种,对于受转包人而言,风险较高;

入股,农民自愿入股从事农业合作生产,实现集约化、规模化、标准化、产业化经营;

出租,农民将自己的土地出租给本集体组织之外的人并收取租金,与政府、企业合作,风险较小。

三种模式都是为实现规模经营、实现农业现代化的创新之举,但各有区别,不同之处主要体现在:

在是否从事生产方面,转包的农民不参与生产,入股的农民需要直接参与生产,而出租的农民无需参加生产,但是也可以自愿参与;在收益方面,转包的农民收取转包费,若有盈利可参与分红,入股的农民收益按照股份分配,出租的农民有土地租金,如采取材料中的合作形式还可以有股东分红和劳动工资。

 

三、20分

假如“给定资料7”中的乡党委石书记准备向县委、县政府报告杨村发生的事情,请你结合“给定资料7”为他草拟一份400字左右的摘要性汇报材料(1.不考虑标题、称呼、落款等发文格式,只写出汇报材料正文部分的主要内容,并形成一篇完整的短文;2.定位准确,有针对性;3.内容全面,思路清晰;4.取舍得当,简明扼要。

【解题思路】

作答此题,考生需要注意以下几点:1.作答所参考的资料范围为“给定资料7”;2.作答身份及汇报对象分别是乡党委书记和县委,由下级向上级机关进行汇报;3.作答内容及方式是草拟一份摘要性汇报材料;4.作答要求需注意有层次、有针对性,无格式要求,字数在400字左右

【参考答案】

关于杨村惠农项目事件的汇报

2008年,我乡开展农业综合开发项目。这项惠农项目试运行时效果良好,今年拓展到杨村等六个村子。但是,最近该项目在杨村实施过程中,出现了部分村民不配合的情况。

村民不配合该项目实施主要有以下几个原因:一是在项目实施前,关于征地补偿问题对村民沟通、宣传不到位;二是该项目没有关于青苗补偿费和占用土地补偿费的政策依据,伤及部分人的利益;三是部分村民认为项目建设用地破坏其风水。

针对此事,我乡采取了以下解决措施:一是深入到农户中间讲解相关政策,使其实实在在地了解项目情况,做好政策宣传和组织动员的工作;二是多方筹措资金,充分利用中央财政补贴、乡村集体财政配套预算以及以物折资的村民自筹资金的方式给予利益受损的农户适当补偿;三是加强科学宣传,破除迷信说法。

乡政府已经组织人员与村民沟通、协调,妥善做好善后工作,坚决维护广大群众的利益。今后会以此为鉴,更加细致地做好群众工作,避免此类事件发生。

 

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