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　　背景介绍：

　　作为首都，作为全世界瞩目的“中国窗口”，北京是当仁不让的全国文化中心，文化资源丰富，文化机构汇聚，文化企业众多，文化人才荟萃。从各个方面看，北京都有责任、有条件发挥示范带动作用，为推动文化大发展大繁荣作出表率，为全国创造和积累先进经验。

　　打造中国特色社会主义先进文化之都，与北京独一无二的文化底蕴和文化资源相匹配、与北京建设世界城市的发展目标相承接。为此，北京市把加强国家文化中心建设作为重要抓手，拟设立文化发展基金统筹支持文化领域的发展建设；每年集中拿出100亿元文化专项资金，组建文化资产管委会，进一步深化文化体制改革，建立科学配置和有效整合首都文化要素和资源的体制；成立首都文化建设统筹协调机构，统筹规划和实施文化改革和发展的相关工作。

　　总体要求：

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，全面推进人文北京、科技北京、绿色北京和中国特色世界城市建设，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，大力弘扬和践行北京精神，实施思想道德引领战略，实施文化创新、科技创新“双轮驱动”战略，解放和发展文化生产力，发挥首都全国文化中心示范作用，推动首都文化大发展大繁荣，努力建设中国特色社会主义先进文化之都，为建设社会主义文化强国做出更大贡献。

　　发展目标：

　　到2020年，把首都建设成为在国内发挥示范带动作用、在国际上具有重大影响力的着名文化中心城市，成为全国文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中心、文化交流展示中心，发挥好首都文化中心的表率引领作用、辐射带动作用、提升驱动作用、桥梁纽带作用、荟萃集聚作用。

　　基本原则：

　　坚持思想引领，以马克思主义为指导，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断夯实全市人民团结奋斗的共同思想基础。

　　坚持以人为本，以满足人民群众文化需求为目标，发挥人民在文化建设中的主体作用，实现文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。

　　坚持创新驱动，进一步解放思想、更新观念，推动理论创新、体制创新、机制创新、服务创新、管理创新、业态创新，不断增强首都文化的创造力。

　　坚持把社会效益放在首位，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，加强文化法制建设，一手抓繁荣、一手抓管理，实现社会效益和经济效益的有机统一。

　　坚持统筹协调，处理好国际与国内、中央与北京市、北京市与兄弟省区市、国有与民营、体制内与体制外、文化与相关产业的关系，推动文化全面协调可持续发展。

　　坚持开放合作，广泛吸纳、融汇一切外来优秀文化成果，提高文化开放水平，扩大文化影响力和竞争力，推动首都文化服务全国、走向世界。