中国教育在线

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　　在经历过北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等国际盛会之后，2011年或许是一个新闻媒体眼中的“小年”，但却是中国社会治理与百姓生活的“大年”。2011年是中国“十二五”开局之年，在即将召开的全国“两会”上，事关改革、发展、民生等方面的话题预料将成为各方瞩目的焦点。一个国家的“开局七件事”，事事关民生，件件不轻松。

　　如何在增长中寻求“嬗变”？如何在变革中保持“稳健”？如何在热度中注入“冷静”？如何从法治中谋求“公正”？如何在民生中保障“健康”？如何在“奔跑”中寻找“幸福”？如何在喧嚣中明辨“声音”？这一切，都将成为迫切解决的问题。

　　【视角一】

　　随着教育规划纲要的颁布实施，教育迎来了新的发展机遇。以江西赣州为例，尽管财政不宽裕，但教育投入却很大方，及时、足额、到位的教育投入让学校的运行更有保障；教师绩效工资改革的实施，使教师工作更有激情；而随着免费义务教育的施行，以及从小学到大学全覆盖的助学体系的不断健全，教育公平变得实实在在。对于欠发达地区而言，我们应更多地关注中西部及农村教育中的师资队伍建设问题，创造条件吸引更多的优秀人才投身农村教育工作，培养一支“下得去、留得住、教得好”的农村中小学师资队伍。我希望在加快职业教育发展的同时，让“职校生”更受尊重。让“公平”和“质量”成为教育主旋律。孩子是祖国的未来，学校、家庭和社会各界都有责任筑牢孩子们心灵和安全的保护网，让孩子们健康快乐地成长。只有学校、家庭、社会共同努力，我们教育工作者才不会孤单，教育才会大有希望。

　　【视角二】

　　民生连着民心，民心凝聚民力，保障和改善民生是政府工作的根本出发点和落脚点。今年是“十二五”时期的开局之年，坚持以人为本、民生为先，大力提高社会建设水平，是促进转型升级、推动科学发展的工作着力点和重要抓手。我们应该更加注重经济发展的质量与效益，积极创造起点公平、机会均等、人人得益的发展环境，尤其要把富裕百姓放在首要位置，千方百计促进就业创业，健全和完善覆盖广、标准高的社会保障体系，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，努力为促进人的全面发展和社会全面进步奠定坚实基础。希望全国两会围绕致力实现城乡居民“劳有应得”、“学有优教”、“病有良医”、“住有宜居”、“老有善养”的目标，着重就增加居民收入、提升保障水平、完善养老体系等问题进行深入研究，促进相关配套政策措施的尽快落实，让老百姓个个都有好工作、家家都有好收入、事事都有好保障、人人都有好身体、处处都有好环境、天天都有好心情，更多更好更早地分享改革发展成果，把百姓富裕放在首位。

　　【视角三】

　　政府部门对农业科研的投入加大了，冬春时节农民群众清挖塘坝淤泥、兴修“五小水利”的积极性也更高了，现在大家抓粮食生产的劲头也很足。但是，西部农村基础设施依然薄弱，抵御自然灾害的能力还不强，农民素质也有待提高。“十二五”期间，国家应对西部地区尤其是西部山区的“五小水利工程”建设加大投资。同时，科技扶持应更多地向西部民族地区、贫困地区倾斜。只有实实在在地提高西部地区的科技水平，培养出一大批留得住、用得了的科技人才，“造血机能”才能真正运转起来，西部农村地区才能真正地发展起来。

　　【视角四】

　　如果说2010年是加快转变经济发展方式和调整经济结构的重要一年，那么作为“十二五”开局之年的2011年，则是一个有着良好发展机会、诸多有力政策支持、广大百姓寄予厚望的一年。应继续围绕民生问题、残疾人托养、养老保险并轨与养老产业发展、扩大保险资金运用渠道、推进商业保险社区宣传等方面积极建言献策，促使社保体系进一步完善，保险宣传更加普及，商业保险的补充功能能够得到积极发挥，为国家减轻负担。同时，让保险真正达到为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会服务的目的。

　　【视角五】

　　期待人大制度作用更加彰显

　　全国人大作为我国最高立法机关，经过多年辛勤付出，在2011年1月宣告已如期实现形成中国特色社会主义法律体系的立法目标，让我们备受鼓舞。接下来，如何就推动实现依法治国、建设社会主义法治国家的长期任务，进一步发挥人大制度作用，全国人大会有哪些新的部署和安排，值得我们期待。同时，在本次会议上，如何制定出一个方方面面满意的国家“十二五”规划，这个规划既要符合党中央提出的建议，又能平衡好区域经济社会发展的不同需求，体现出科学发展观的总体要求，保证未来五年甚至更长时期内，我国的国家发展战略和地区发展战略都能始终处于正确的轨道上。同时，应继续围绕关注民生，落实民生和保障民生，全面地反映来自社会不同阶层、不同领域的民意。

　　【视角六】

　　对于非公有制企业用工难的问题，这是近年来制约我国劳动力密集型传统制造业发展的重要因素。从根本上解决非公企业用工难问题，首先，应发展现代生产性服务业。以中心城市为依托，建立专门为制造业集群服务或吸引制造业集群形成的城市商务服务区。其次，加强劳动力市场建设。在各地客运站交通枢纽周围规划建设劳动力大市场，整合各地区、各行业劳动力需求信息，规范企业招聘行为，形成一个地区统一规范的劳动力市场网络，发挥劳动力市场的龙头和辐射作用，增强对外招聘的吸引力和竞争能力。最后，还要大力发展职业教育。进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径，大力推进工学结合、校企合作的职业技术教育人才培养模式，加大对在职员工的职业培训和对农民工的技术培训，大幅度提升企业员工素质。

　　【视角七】

　　这些年，国家对农村的扶持力度加大，但与此同时也遇到不少困难，农民兄弟有三个期盼：一盼农村交通基础设施建设进一步加强。交通瓶颈已越来越制约西部农村的发展，希望国家能加大扶持力度。二盼加强水源林保护。水源涵养保护工作十分重要。现在，林改工作一方面明晰了山林产权，调动了百姓“耕山”的积极性，但另一方面，由于一些群众的短视行为，光砍不种，给水源林造成了一定程度的破坏。因此，西部农村要实现可持续发展，就要更加注重对生态的保护。三盼边远山区教育布点更合理。孩子念书问题，也是关注的重点。建议西部农村几个邻近的乡镇可以联合起来办高中，一方面可解决孩子读书难、读书远的问题，另一方面也可以考虑兼顾农民的实用技术培训，提高农民的综合素质。