2009年公务员考试“三不完”现象解读
http://gongwuyuan.eol.cn 来源: 作者:来源:华图教育 教研中心 2009-02-23 大 中 小
公务员被广大求职者认为是一“金饭碗”,众多求职者都想进入公务员队列,以致公务员考试已经成为社会的一个新热门。大多考生追求公务员职位是因为公务员的高稳定性、高福利性、高声望性等,如上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江等直辖市和经济发达省,公务员平均月收入在3000元以上。同时在现今的就业压力情况下(如表1所示),使得众多求职者尤其是应届毕业生都投入到考公务员的大军中去。但是,这么多人对公务员岗位报以这么大的热情关键在于现今的公务员考试是基于“公平、公正和公开”原则上进行,激发了他们公务员考试的热情和信心。
表1:2000-2008年全国应届大学生毕业人数统计表
年份 | 毕业人数(万) | 同比上年增长(万) | 增长率 |
2008年 | 559 | 64 | 12.9% |
2007年 | 495 | 82 | 19.8% |
2006年 | 413 | 73 | 21.5% |
2005年 | 340 | 60 | 21.4% |
2004年 | 280 | 68 | 32.1% |
2003年 | 212 | 67 | 46.2% |
2002年 | 145 | 30 | 26.1% |
2001年 | 115 | 8 | 7.5% |
2000年 | 107 | --- | --- |
一、公务员考试概述
2007年11月6日,人力资源和社会保障部(原人事部)根据《公务员法》(2006年1月1日起施行)的精神,颁布了《公务员录用规定(试行)》。其中,第三条规定:录用公务员,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考察相结合的方法进行。国家公务员考试(以下简称“国考”)都是在坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则下进行的,确保考试过程中的公平、公正和公开。
每年一次的国考基本上是定在11月份末,按此推算,国考的招考公告和大纲基本上在10月份中旬出来。如2009年国考公告和大纲是10月13日发布,10月15日-24日进行报名,11月30日(11月份的第四个周日)进行考试。而各省级公务员考试(以下简称“省考”)基本上都会在国考以后,因为国考是把握本年度各地公务员考试的方向标。
无论是国考还是省考都会吸引很大部分考生参加,使得公务员考试的竞争越来越激励(如表2所示),在这样的情形下,公务员的考试难度也在逐步加大。从公务员考试科目《行政职业能力倾向测验》(简称“行测”)试题量上来看,在考试时间120分不变的前提下,国考从原先的120道题目到现在的140道题目,每题答题时间从1 分/题到53.1秒/题;现今各地的公务员考试科目行测都参照国家的标准,每题基本上在1分钟以内。《申论》试题的材料阅读量从原先的3000字到现在的8000字左右。可见,公务员考试的难度随着考生数量的增加和国民素质的提高而逐渐加大。
表2:2004年-2009年公务员考试招考录取比例
年份 | 考试时间 | 参加考试人数 | 招考人数 | 录取比例 |
2004年 | 2003年11月29日 | 18万余人 | 7900 | 23∶1 |
2005年 | 2004年11月27日 | 31万余人 | 8400余 | 37∶1 |
2006年 | 2005年11月26日 | 37万余人 | 8662 | 43∶1 |
2007年 | 2006年11月25日 | 53万余人 | 1.2万余 | 42∶1 |
2008年 | 2007年12月9日 | 18万余人 | 13578 | 46∶1 |
2009年 | 2008年11月30日 | --- | 13566 | --- |
二、公务员考试的“三不完”现象
在考生数量逐年增加、考题难度逐渐加大的情况下,通过笔者的研究,公务员考试出现了“三不完”现象,指的是做不完、复习不完、写不完。
1、《行政职业能力倾向测验》让你“做不完”。行测试题量加大,到2008年题量已经达到了极限——140题,要求考生120分中里面完成(如表3所示)。而且部分题目的阅读量很长,如言语理解和资料分析等。一般考生在规定时间内完成是不可能的。
表3:《行政职业能力倾向测验》题量时间表
各地行测 | 题量 | 时间 | 平均每题时间 |
国家08行测 | 140题 | 120分钟 | 51.43秒 |
一般行测 | 135题 | 120分钟 | 53.33秒 |
北京 | 135题 | 120分钟 | 53.33秒 |
部分省市(江苏) | 100题 | 90分钟 | 54.00秒 |
2、常识部分让你“复习不完”。从历年的公务员考试大纲中看到(以09年国考大纲为例),常识判断测查的内容涵盖法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面。而且每一方面的内容都是一个学科或者是一个专业所涵盖的内容,在大纲发布后短短的近45天里面,要想把这七大块内容复习完基本上是不可能的。
3、《申论》让你“写不完”。申论试题的阅读量是逐年加大,到现在材料是8000字左右,考试时间是150分钟,总共3-4道考题,要求考生在规定时间内写总数近2000个文字,并要求这些文字很精炼。因为考试时读申论考题材料跟平时的阅读不一样,给定的材料要求考生要读懂、读明白、读透,所以考生读材料基本上要花去45分钟到60分钟的时间,在这样的情况下用剩余的时间写近2000字的申论就显得很局促,并且绝大部分考生是很难在正常情况下写完。
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