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　　第二节　命题规律三大脉络

　　一、“注意事项”的变化趋势与规律分析

　　作为试卷内容的重要组成部分，“注意事项”是答题前给予考生的规范提示和应试指导，主要就是对本试卷考试的目的、规范、时间等方面的要求作出说明。它一般都包含三项内容：

　　(1)说明本次考试的目的和侧重点。

　　(2)说明本次考试的总分值，规定阅读与作答的时限。

　　(3)说明本次考试先读后答的基本应试步骤。

　　然而，它在2006年以前总体上变化不大，基本模式如下：

　　1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，然后按后面提出的“申论要求”依次作答。

　　目前，在各地方公务员申论考试当中的“注意事项”仍采用此模式，有的只是在微观上略有变化调整，但并无实质变化。如2007年上海市公务员录用考试申论的“注意事项”：

　　1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

　　2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

　　3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置上。

　　4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

　　5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　但是，这个传统的“注意事项”模式随着2007年、2008年中央国家申论的考试而被逐渐改变。

　　2007年中央申论试卷中的“注意事项”则没有上述第一项内容方面的规定，具体如下：

　　一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。

　　第三题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

　　第四题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

　　未按上述要求作答的，不得分。

　　三、请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

　　考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

　　2008年中央申论试卷中的“注意事项”仍沿用了2007年中央申论考试中的“注意事项”模式。具体如下：

　　一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

　　二、第一题、第二题，所有考生都必须作答。

　　第三、四题仅限考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。

　　第五、六题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。

　　未按上述要求作答的，不得分。

　　三、请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

　　所有题目一律使用现代汉语作答，并书写在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　四、监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

　　由以上变化可以看出，“注意事项”部分的变化是以大纲规定、考试目的和题目设计为依据的，体现了公务员录用考试的规范性、公平性、科学性。总之，考生在作答之前一定要认真阅读“注意事项”的规定，确保应试的正确方向。