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“公务员大批涌向私企”可信度太低

http://gongwuyuan.eol.cn  来源:  作者:长江商报  2015-04-08    

  据智联招聘网的一份报告称,随着反腐运动“侵蚀”了额外福利和工作保障,公务员大批涌向私营部门求职。其依据是,自从传统的2月求职高峰季开始以来,有超过1万名政府官员通过该网站向潜在的雇主提交简历,同比增加逾30%。

  多年来,公务员一直被视为“金饭碗”,考上公务员等于一辈子捧上“金饭碗”,吃穿住行看病养老孩子上学都有保障。要是当上官,更是享受着令人羡慕的政治和经济待遇。所以,公务员考试,也即“国考”是竞争堪称惨烈的考试,百里挑一并非神话。

  在中央铁腕反腐之下,公务员额外的或是灰色的福利确实被大大压缩了,甚至历来被看好的公务员养老也在慢慢“并轨”,作为“并轨”的重要配套项目,《机关事业单位职业年金办法》也正式出台,公务员职业的吸引力相对地有所下降。这个可以从“国考”降温看出一斑。比如2015年度北京市公务员考试成功报名仅26629人,相对于前几年动辄五六万的报名人数下降了一半多,平均竞争比例降至约7人竞争一个职位。

  在此情形下,不排除一些有关系、有门路的公务员或是官员,在寻找别的出路,离职下海,进入企业。这是很正常的事,公务员这个职业正如其他职业一样,应该有进有出,有上有下,而不是一考订终身,能进不能出,能上不能下。这只会导致严重的机构臃肿,人浮于事,难以提升政府的行政效率,影响政府的良好形象。而且,就财政而言,难以承受一个只进不出不断膨胀的公务员队伍,那意味着民众要承受极大的财政供养。

  公务员向私营部门分流,有利于解决机构臃肿,就算是机构不臃肿,有公务员流出,就会有其他人向政府部门流入,为政府机构补充新鲜活力,有利于新陈代谢。对于整个社会而言,没有因行政而形成封闭的职业,让人才可以自由地流动,符合“让市场在资源配置中起决定性作用”的要求。

  对于绝大多数公务员,尤其是基层公务员来说,他们原来的额外福利并非想象的多,由于过去内部分配不透明导致分配不公,干得最多最苦最累的可能拿最少的额外福利,他们对中央的铁腕反腐是欢迎的,只不过,在铁腕反腐之后,应该规范公务员的收入,适当涨工资,将压缩的福利用于给公务员涨工资,让纳税人看得明明白白,就不会有那么多对立情绪。

  压缩公务员额外的、灰色的福利,明明白白涨工资,已经有了具体的改革行动。2014年12月2日中央全面深化改革领导小组会议审议通过《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在职务之外开辟职级晋升通道,解决基层公务员“晋升难、待遇低”的问题,会稳定和吸引大量的人从事公务员职业,他们会因为有还算体面的收入,有晋升的激励,有内外的激烈竞争,有不断完善的监督体系,而真正地把公务员这个职业当作事业,而不只是老想着用手里的权力谋取私利,从而减少腐败现象。

  只要真正按照这个方向去改革,即便压缩了额外的、灰色的福利,公务员仍然是一个值得向往、值得尊重的职业,这个可以从“国考”虽然有所降温,但竞争仍然激烈可以看出,所谓“公务员大批涌向私营部门求职”,绝对不是普遍的现象,可信度极低,在经济下行的今天,有多少人舍得放下安稳的工作,去冒险下海?而且,心有余而力不足的公务员大有人在。

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