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　　据媒体报道，为缓解偏远贫困乡镇机关用人难、留人难等问题，河南省今年将适当降低招录“门槛”，通过降低学历层次、放宽专业限制、调整年龄条件等手段，保证基层机关对人才的需求，同时加大从服务基层项目人员中招录乡镇机关公务员的力度，探索从优秀工人、农民等生产一线人员中招录乡镇机关公务员。

　　偏远贫困乡镇机关用人难、留人难问题在现实当中确实存在。一方面，偏远贫困地区工作较为辛苦且待遇不高，对较高学历者吸引力不大，有的去了也只是将其当做“跳板”，不愿意长留;另一方面，有些偏远贫困乡镇机关在招录公务员时要求具备大专以上学历，把很多对基层情况比较熟悉、有服务基层意愿的生产一线人员挡在了门外。从这一角度讲，河南本次出台的新规，对打破这一结构化困局具有积极意义。

　　降低公务员招考“门槛”，不仅是解决基层招人难问题的一种务实选择，而且在很大程度上体现了公平正义的价值取向。学历并不代表能力，部分生产一线人员虽然学历较低，但并不妨碍在其他方面有所擅长，应该得到公平竞争的机会。去年贵州省在基层公务员招录中，两名具有高中学历的个体经营户、一名返乡农民工就脱颖而出，被录用。

　　但值得注意的是，在降低“门槛”，给更多人公平竞争机会的同时，也应当完善配套措施，防止有人钻制度的空子。基层公务员直接面对人民群众，若是选人用人不当，极易对人民群众利益造成直接损害。河南此次出台的新规，需要及时出台相关细则，防止以降低“门槛”为由，出现人情招考、萝卜招考现象。同时，要明确问责措施，对出现违规招考、人情招考的单位进行严肃问责，对在报考过程中有伪造学历、工作经验等不诚信行为的考生，取消报考资格，确保公务员招考的严肃性和权威性。

　　同时，还应该看到，目前基层腐败问题易发多发，部分原因就在于基层党员干部法纪意识淡薄、思想认识不到位。在适当降低学历、年龄等要求的同时，不能放松对思想道德、党纪法规考核方面的把关。报考人员应具备基本的党纪法规意识，还要有献身基层服务百姓的精神，不能因为乡镇缺人，就在招录人员的思想考核上打折扣。

　　基础不牢、地动山摇。解决偏远贫困乡镇机关用人难、留人难问题，对于促进基层稳定发展无疑具有重要的意义。但降低“门槛”只是解决问题的第一步，后续还有很多工作要做。对通过考试进入乡镇机关的新任公务员，一方面要加强招录后的专业培训与思想教育，以便其更好地适应基层工作需求;另一方面，要采取措施，逐步提高基层公务员的待遇和归属感，让他们安下心来、干得下去。